Geschätzte Vereinsmitglieder
Am 22.09.2024 finden die Abstimmungen über den Investitionsbeitrag für das Projekt «Neugestaltung Schulareal und Neubau Turnhalle 1» und den Kredit für den «Heizungsersatz beim Schulhausareal Hornsberg» statt.
Es wurden im Vorfeld zwei Informationsveranstaltungen durchgeführt, an welchen der Vorstand teilgenommen und sich über die Projekte informieren lassen hat. Wir finden, dass das Projekt breit abgestützt und mit Varianten ganzheitlich geplant worden ist. Mit den Abstimmungsunterlagen ist ein detaillierter, beleuchtender Bericht abgegeben worden.
Mit diesem Schreiben möchten wir noch die Meinung des Vorstands an die Mitglieder weitergeben.
Der Vorstand des Vereins «Attraktives Flurlingen» empfiehlt seinen Mitgliedern, an der Urnenabstimmung vom 22.09.2024, den beiden Vorlagen zuzustimmen.
In Kürze
Die Primarschule Laufen-Uhwiesen und die Sekundarschule Kreis Uhwiesen planen gemeinsam die Neugestaltung des Schulareals auf dem Hornsberg und den Ersatz der bestehenden Turnhalle 1 durch einen Neubau.
In den Bereichen Energieverbrauch, Brandschutz und Behindertengerechtigkeit erfüllt die heutige Turnhalle die aktuellen Standards nicht mehr. Das Gebäude aus dem Jahr 1962 ist am Ende seiner Lebensdauer und in der Ausstattung und Grösse nicht mehrt zeitgemäss.
Dasselbe gilt auch für das umgebende Schulareal.
Die vorliegende Projektgrundlage wurde in einem mehrstufigen Verfahren erarbeitet unter Einbezug einer Bedürfnisabklärung der politischen Gemeinden und Schulgemeinden sowie von Vereinen und Organisationen der drei Kreisgemeinden Dachsen, Flurlingen und Laufen-Uhwiesen.
Die Projektkosten von total CHF 14’800’000 werden wie folgt unter den Kostenträgern aufgeteilt:
Daraus resultiert für die SekU ein zusätzlicher jährlicher Aufwand in der Erfolgsrechnung von CHF 303’000. Dieser Betrag verteilt sich auf die drei Gemeinden, was für Flurlingen weniger als CHF 100’000 bedeutet. Zur Deckung des zusätzlichen Aufwandes ist ab 2026 mit einer Steuerfuss-Erhöhung von ca. 1.5% bis 2 % in allen Gemeinden zu rechnen.
Im Detail
Die Bedürfnisse für das Projekt wurden im Vorfeld breit abgeholt. Die drei politischen Gemeinden, deren Schulgemeinden sowie von 59 Vereinen und Organisationen der drei Kreisgemeinden Dachsen, Flurlingen und Laufen-Uhwiesen konnten ihre Bedürfnisse einbringen.
Für die Ausarbeitung des Projekts wurde ein mehrstufiges Verfahren angewendet, welches für die Durchführung eines grossen Projekts der beste Weg ist, da so mehrere Varianten zur Auswahl stehen. Nach der Bedürfnisabklärung wurde ein Gesamtleistungsanbieter (GLA) mit einer Präqualifikation ermittelt. Im zweistufigen Verfahren wird zuerst eine öffentliche Ausschreibung mit klaren Eignungskriterien für die Auswahl von geeigneten GLA durchgeführt. In der zweiten Phase wurden vier GLA bestimmt, welche die geforderten Eignungskriterien bestmöglich erfüllen. Die vier GLA erarbeiteten jeder ein Vorprojekt mit dem vorgesehenen Raumprogramm. So bekommt man vier Varianten, welche dann miteinander verglichen werden können. Die Baukommission mit Vertretern aus Architektur, Bauberatung und Behördenvertretern hat aus den vier Eingaben das beste Projekt ausgewählt.
Den Zuschlag für den Auftrag erhielt der Anbieter: GENU Partner AG, 8200 Schaffhausen
Die Grösse und Zweckmässigkeit sowie die Einordnung der Bauten in die Landschaft und die gegebenen Gebäudestrukturen findet auch der Vorstand als gelungen. Siehe dazu auch im beleuchtenden Bericht das Kapitel «Städtebauliche Beurteilung des Vorhabens».
Die Räumlichkeiten der Turnhalle, Bühne, Mehrzweckraum, Kiosk mit Küche sowie die Nebenräume wie Garderoben, WCs usw. sind alle behindertenkonform geplant und können auch durch die Vereine von Flurlingen weiterhin genutzt werden.
Im Aussenraum wird es weiterhin ein Rasenspielfeld, Allwetterplatz sowie die Weitsprung- und Kugelstossanlage und eine 80m Laufbahn geben. Mit dem Projekt werden auch 200 überdachte Veloparkplätze sowie 30 Autoparkplätze geschaffen.
Die Etappierungsmöglichkeit des Siegerprojektes erlaubt es, die bestehende alte Turnhalle während dem Bau der neuen weiterhin zu nutzen, so dass der Unterricht normal weitergeführt werden kann.
Die alte Ölheizung wird im Projekt ebenfalls durch ein neues Heizsystem mit Erdwärmesonden-Wärmepumpe ersetzt. Die Kosten von CHF 1’016’000 werden durch die Sekundarschule getragen. Eine PV-Anlage mit einer Leistung von ca. 20 kWp runden das Projekt ökologisch und nachhaltig ab.
Die Kosten für die Neugestaltung des Schulareals und den Neubau der Turnhalle in Höhe von CHF 14.8 Mio. sind auf den ersten Blick hoch, aber im Vergleich mit anderen Turnhallen in gleicher Grösse und Infrastruktur sind sie im Range. Wenn man bedenkt, dass auch ein grosser Teil der Aussenanlage betroffen ist und neu gebaut wird ist das Kosten/Nutzen Verhältnis positiv zu bewerten. Zusätzlich zu erwähnen ist, dass die Kosten der Bühne in Höhe von ca. CHF 1.565 Mio. durch die Gemeinde Laufen-Uhwiesen mit einem Kulturbeitrag gedeckt wird.
Für die Sekundarschule verbleibt ein Investitions-Kostenanteil von CHF 6.616 Mio. für die Turnhalle plus Aussenanlagen sowie CHF 1.016 Mio. für die neue Heizungsanlage. Total muss die Sekundarschule Kosten von TCHF 7.632 Mio. tragen.
Die Investitionskosten verursachen ab dem Jahr 2026 zusätzliche Abschreibungen in Höhe von CHF 241’000 und Zinskosten für Fremdkapital von ca. CHF 80’000 pro Jahr.
Die SekU rechnet in der Erfolgsrechnung mit einem zusätzlichen jährlichen Aufwand von ca. CHF 303’000 ab dem Jahr 2026. Da ein Steuerprozent der SekU ca. CHF 150’000 entspricht, ist für die Realisierung des Projektes in den Gemeinden mit einer Steuerfuss-Erhöhung ab 2026 von 1.5% bis 2% zu rechnen. Gemäss Steuerstatistik Kanton Zürich, trägt Flurlingen ca. 30.6% der Kosten, was zu einer jährlichen Mehrbelastung für Flurlingen von ca. CHF 93’000 führt.
Fazit:
Die heutige Situation der Turnhalle und des Areals entspricht nicht den aktuellen Standards. Mit ihrem Alter und den daraus resultierenden baulichen und betrieblichen Mängeln in Brandschutz, Behindertengerechtigkeit, Energieverbrauch usw. ist es nötig eine neue Lösung zu finden. Eine bauliche Anpassung (Renovation) kostet viel Geld und bringt den Nutzern keine relevante Verbesserung.
Der geplante Neubau der Turnhalle und des Areals decken die Bedürfnisse aller Nutzer optimal ab. Es ist ein Projekt, welches für die nächsten 40 bis 50 Jahre Bestand haben soll.
Der Vorstand des Vereins «Attraktives Flurlingen» empfiehlt seinen Mitgliedern an der Urnenabstimmung vom 22.09.2024 dem durch die Schulpflege beantragten Investitionsbeitrag in Höhe von CHF 6’616’275 für die «Neugestaltung Schulareal und Neubau Turnhalle 1» sowie dem Investitionsbeitrag für die neue Heizanlage in Höhe von CHF 1’016’000 zuzustimmen.